近年来，甘肃以全省推进基础教育综合改革实验区建设为牵引，创新实施县中振兴工程乐蒙网，打造具有地域特色的县中发展新格局。今天的“教育大会一年间·走进改革现场”专栏，一起来看甘肃如何统筹省市县三级力量支持县中“以质图强”——
甘肃统筹省市县三级力量支持县中“以质图强”——
“县中”破局 陇原花开
2024年，甘肃省统筹中央和省市县三级投入资金近8亿元，专项支持20所县中“以质图强”；全省初中毕业生升入普通高中的比例达到77%，有效缓解了“中考内卷”和社会焦虑。
2025年，甘肃下达专项资金4亿元，支持第二批20所县中提升办学能力和水平；全省初中毕业生升入普通高中的比例将达到80%以上；全省高考物理类和历史类各前100名考生中，县中学生共82名，占比达到41%，县中“多点开花”，呈现出均衡化发展态势……
近年来，甘肃以全省推进基础教育综合改革实验区建设为牵引，创新实施县中振兴工程，以提升办学能力为核心，重点围绕改善办学条件、建强师资队伍、严格招生管理等七方面，打造具有地域特色的县中发展新格局。通过“强县中”项目的实施，属地招生政策得到严格落实，普通高中招生规模持续扩大，越来越多优秀初中毕业生选择留在本地就读，各学校整体办学水平和能力得到实质性提升，人民群众教育获得感和满意度显著提升。
提升内涵质量，重塑县中发展生态
县中是县域内基础教育的“龙头”，一头连接着义务教育乐蒙网，一头衔接着民生希望。甘肃省委、省政府连续两年把“强县中”摆在10件为民办实事项目之首，计划用3到5年时间支持全省86个县每县至少办好1所优质高中，在全省激起强烈反响。
在深入调研基础上，甘肃省教育厅建立“省级统筹、市级指导、县级主体实施”工作机制，接连召开县中振兴陇中东南片区、河西片区、民族地区推进会及县中振兴项目建设工作推进会，按照“一县一案”“一校一策”推进“强县中”项目，一项项“硬指标”变成了清晰的“施工图”。
1990年分配到甘肃省临洮中学任教的常贵勤，记忆里那时的学校只有一栋旧教学楼、泥泞的土操场和寒冬里冻得发麻的手指。2024年8月，当他以校长身份重返校园时，“高颜值”学校让他眼前一亮：校园面积从60亩扩展到120亩；学生公寓拥有3456个床位，实现全员寄宿；餐饮中心可容纳3000名师生同时用餐。
这样的变化并非个例。现如今，一批批改扩建、增设备的“高颜值”县中，为“强县中”添上了最美的注脚。近5年来，省级统筹投入专项资金26.3亿元，集中财力支持县中由“薄弱”走向“优质”，省级示范性高中和特色实验高中占比43.7%。
与此同时，甘肃主动适应人口结构变化和城镇化进程带来的学龄人口峰谷变化，超前调整学校布局和资源供给，基本形成“高中以县城为主、实行寄宿制封闭式管理”的办学模式，并积极探索“市县结合”的管理机制，以“市域为单位”统筹调配高中教育资源，高中毕业生接受高等教育的比例逐年提高。
锻造“第一引擎”，增强优质资源供给
采访中，不少校长坦言，由于生源质量、待遇等多方面原因，县中一度处于生源流失、教师流动性大的尴尬境地，“我们虽然是县一中，但是引进公费师范生也比较困难，许多毕业生不愿意来”。
近年来，甘肃省教育厅将省级示范性高中、特色高中高级岗位比例分别提高到30%、27%，吸引更多优秀人才在高中长期任教。同时，创新实施新时代陇原教师培育“四名工程”，为县中精准培育名校长、名班主任、名师、名信息化引领导师，让教师队伍士气大增。此外，属地招生政策的落地为县中吃下了一颗“定心丸”，吸引更多“金凤凰”筑巢。
“我们专门建立敦煌籍‘双一流’及重点师范院校毕业生人才库乐蒙网，今年就精准引进高层次教师8人。”敦煌中学校长刘亚明说，学校的办学条件、教育内涵、品牌声誉实现跨越式提升，优质教育成果惠及每一位师生。
在会宁一中书声琅琅的清晨走廊，总能看到英语教师马英英的身影。硕士毕业后，她毫不犹豫地回到了家乡，“是高考让我见识了外面的世界，我选择回来是希望能有更多的学生和我一样，为自己、为祖国而读书、而奋斗”。
白银市会宁县第一中学新建的实验楼内，教师正在指导学生做实验。 中国教育报记者 郑芃生 摄
据统计，近5年来，全省补充近2600名高中教师。其中，国家公费师范生1407名、省级公费师范生400名，有效解决了县中教师总量不足和结构性短缺问题。同时，借助东西部协作机制，先后有42名东部地区学校校长在甘肃县中交流挂职，2960名学科骨干教师对口帮扶。
仅2024年，20所学校共聘请市级以上名校长3名，引进骨干教师285名，其中公费师范生、研究生、副高职称占比20%；培训1.4万人次，新培养市级以上骨干教师、名师名班主任180人，实现质量、能力“双提升”。
甘肃着眼普通高中扩优提质，全方位加大优质资源供给力度，统筹推进高水平的师资、可持续的资金、可共享的资源一体发力，教师职业获得感明显增强，吸引优秀人才在高中长期任教的机制更加完善，县中“生源之困”也随之得解。2024年，全省20所专项支持的县域普通高中招生人数比上年增加4248名，有效缓解了优质生源流失问题。
聚焦要素保障，推动城乡一体发展
在静宁县第一中学高二（17）班教室内，一堂“双师课堂”正在进行。省外名师借助授课系统，带领学生进行趣味英语作文写作，本校任课教师王艳玲则现场协助教学。“通过‘双师课堂’，学生享受到了更加优质的教学资源，提高了学习兴趣。”王艳玲告诉记者。
平凉市静宁县第一中学通过“双师课堂”实现优质教育资源共享。中国教育报记者 郑芃生 摄
早在2018年，西北师范大学附属中学通过“专递课堂”“名师课堂”，让远端学校“原汁原味”地品读课堂，实现课堂教学实施同步、教师研修同步、教学资源同步共享。
现如今，数字赋能课堂教学效率在县域高中成为常态。近年来，甘肃大力促进“一网一中心一平台”建设，省市县校四级联通，全面推进全域全员全过程智慧教育平台应用，高中教师应用率超95%、学生参与率达100%。
围绕落实“强省会”战略，甘肃省教育厅与兰州市共建5个高中教育集团，实现优质资源倍增，并示范引领带动全省组建62个高中教育集团、覆盖161所高中，72所省级示范高中结对帮扶136所县中，形成以优带弱、整体提质新模式。同时，全面实施教研改革“六大行动”，分片区建成10个高中学科教研基地，教育质量稳步提升，县中办学活力持续增强。
此外，许多县中将天津、山东等省份和省内名校先进理念、机制融入治校治教全过程。自2022年8月起，山东济南和甘肃兰州的教育帮扶团队入驻临夏州永靖中学，并提出以“提升常态课效率”和“构建新型课堂”为两翼，全力推进“2510”新课堂教学目标。近3年，永靖中学高考本科上线率实现显著增长。
各地还强化“横向思维”和“比较意识”，合作共建发展之势如火如荼。甘肃与江苏携手搭建高中高质量发展共同体，目前双方已开展教研活动200余次、研发示范课例200余节、参与教师20余万人次。“在与江苏名校手牵手的基础上，我们还持续强化与成都七中、天津市杨村一中等学校合作，提升了办学水平。”静宁县第一中学校长周串虎说。
一系列“组合拳”，让县域高中质量稳步提升。据统计，2024年，20所县中振兴项目学校中，有9所学校引入国内名校优质教育资源；课题立项和市级以上论文发表数量分别增加48.6%、20%；学业水平考试合格率、优良率、学生毕业率均大幅提高。
本文来源｜中国教育报2025年10月13日01版，原标题《甘肃统筹省市县三级力量支持县中“以质图强”——“县中”破局 陇原花开》
本文作者｜中国教育报记者 尹晓军 郑芃生乐蒙网
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